费率招标,是指招标人在招标文件中明确要求投标人在投标报价时,以费率代替工程总造价竞标,评委以投标人的费率为主,结合工期和质量承诺、施工组织设计及业绩等等其他指标综合评审,最终确定中标人的一种招标方式。
适用范围:1.设计没有完全完成,边施工边设计;2.工程项目确定但图纸未到;3.赶工期
优点:
1.省去了最为繁杂的计算工程造价(标底价或投标报价)的过程,使投标人的投标计价工作均变得非常简单,并可有效防止标底泄漏、人为操作等情况。
2.评标路线比较简单、公平,减少暗箱操作。
3.由于在实施中,大多数项目都要变更原设计图纸,因此可以使工程定额基价部分,根据签证和图纸变更一次即计算完成,然后乘以招标费率即得出该工程造价。
4.可有效控制工程成本,招标人可以根据市场的平均价格水平、资金情况、施工环境、市场风险、工程质量、工期等因素,控制该工程取费合理下浮的百分率。
四、风险
1.招标人的风险:主要弊病就是忽视了工程造价的“事前”控制,从而可能造成超投资。仅仅对占工程总造价比例较小的间接费进行控制,不能有效控制工程成本。业主需要投入大量工程造价或技术人员核对工程量。总之费率招标对招标人的工程管理水平要求很高,容易造成投资失控。
2.投标人的风险:对投标人的风险较小。
总承包费率招标的方法:除技术标综合评价以外,商务标评定主要考虑:
1.设计指标体系:列明考虑的指标及其权重,如费率(主要指标)、投标人资质等级、业绩、工期和质量承诺、施工组织设计等指标。
2.确定标准费率:根据工程的实际情况,参照造价管理部门发布的该工程类别综合取费费率,确定下浮区间(即合格投标费率),以所有合格投标费率为基础,确定标准费率。投标费率与标准费率一致则该项为满分,差异越大分数越低。严禁费率越低越好的做法。
总承包费率招标的决算方式:
按招标文件规定的各项目的计量方法,核定承包人的实际完成量,乘以该项目的投标费率,即为该项工程的支付价。累计各项目以及据实报销部分即为总承包竣工结算价。
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